Глава Роструда Михаил Иванков: Работодатели задолжали работникам миллиард рублейВсе меньше и меньше работодателей должны своим сотрудникам. По данным Росстата, общая задолженность по зарплате составляет миллиард рублей. Много это или мало, в интервью «Российской газете» рассказал глава Роструда Михаил Иванков.
С точки зрения человека, миллиард — сумма огромная, а в масштабах страны?
Михаил Иванков: В 2003 году задолженность по зарплате составляла 31 млрд руб., в 2017 году — 2,5 млрд. А сейчас — порядка миллиарда, что составляет чуть более 0,001% от фонда оплаты труда. С точки зрения экономики ситуация неплохая. Но не для человека. Поэтому инспекции труда и каждый инспектор ориентированы на то, что мы работаем для человека. За каждым невыплаченным рублем — судьба конкретного человека. Поэтому мы не ставим задачу наказать работодателей. Мы ставим задачу решить проблему конкретного работника. А это возможно сделать только тогда, когда будет установлена причина, почему возникла задолженность.
Какие самые частые причины? Они меняются?
Михаил Иванков: Экономические — работодатели не просчитали риски. Когда не просчитаны или неправильно просчитаны все риски, возникает кассовый разрыв. Но любой кассовый разрыв — это невозможность оплаты тех или иных платежей. Поэтому работодатель вынужден выбирать: либо ему оплатить материалы, без которых производство встанет, либо выдать зарплату. Но принцип: «Люди потерпят» недопустим. Зачастую, если крупные задолженности, приходится решать вопросы с привлечением различных инстанций, местных властей. По наиболее ярким случаям ситуацию на контроле держит центральный аппарат.
Роструд не ставит задачу наказать работодателей, но принцип «Люди потерпят» — недопустим. За каждой невыплатой — судьба конкретного человека
Крупная задолженность — это сколько?
Михаил Иванков: Свыше 25 млн руб. — это уже крупная задолженность: предмет работы центрального аппарата Роструда. Тогда мы работаем с коллегами из отраслевых министерств, правоохранительных органов, органов местной власти.
Значительную роль в разрешении проблемы играют региональные комиссии по борьбе с задолженностью по зарплате. В значительном проценте случаев удается решить проблему без проведения контрольно-надзорных мероприятий, используя алгоритм «Без проверки». Это — реагирование на факты невыплаты зарплаты через диалог с работодателем.
В рамках данного алгоритма мы проводим оценку достоверности сведений, предоставленных работником, запрашиваем информацию у работодателя. В ходе такого взаимодействия более 60% работодателей находят возможность погасить долги.
У работодателей есть 15 дней, чтобы выполнить предписания инспектора по выплате задержанной зарплаты и расплатиться с людьми. Фото: Ведомости/ТАСС
А ситуации, когда людей откровенно «кидают» по зарплате (нанимают сотрудников, но платить им никто изначально и не собирался), еще случаются?
Михаил Иванков: Такие случаи, к счастью, уже единичные. Не то, что было 10-15 лет назад. Но еще возникают случаи преднамеренного банкротства, поэтому очень внимательно следим за этой темой. Более того, мы ввели специальный индикатор. То есть если подается заявление на банкротство, то мы сразу видим, что есть риск невыплаты заработной платы. После согласования с прокуратурой мы сразу выходим на проверку такой компании, не дожидаясь, пока люди останутся без денег. Вы знаете: есть программа нулевого травматизма, признанная во всем мире. И наша цель в том, чтобы прийти к нулевой задолженности, чтобы Росстат в конце концов выдал цифру: задолженность по зарплате — ноль рублей!
А в каких отраслях сейчас чаще всего вовремя не выплачивают зарплату?
Михаил Иванков: По видам экономической деятельности численность работников, перед которыми имелась задолженность, распределилась следующим образом: строительство — 33%; обрабатывающие производства — 24%; добыча полезных ископаемых — 11%. Здесь мы вместе с отраслевыми министерствами, с органами власти решаем конкретные проблемы по конкретным компаниям.
Источник: rg.ru
